Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00446-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y seis minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A. en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000032-
0003600001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la “Contratación de
entrega según demanda para obra pública, mantenimiento y mejoramiento vial en el distrito de
Pocosol del cantón de San Carlos”, acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA
HERRERA S.A. bajo la modalidad de ejecución según demanda.-----------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el nueve de febrero del dos mil veintiuno, la empresa Constructora Meco S.A. interpuso
ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la licitación de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta minutos del diez de febrero de dos mil veintiuno,
esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida, requerimiento que
fue atendido por la Administración mediante escrito incorporado al expediente digital de la
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las diez horas treinta y nueve minutos del veintitrés de febrero del dos
mil veintiuno se concedió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria; la cual
fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.-----------------------------------
IV.- Que me ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 19/04/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00443-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintiún minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD
ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-
000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO para la
“Contratación de entrega según demanda para obra pública, mantenimiento y mejoramiento vial
en el Distrito de Santa Rita del Cantón de Río Cuarto”; acto recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA HERRERA SOCIEDAD ANONIMA, bajo la modalidad de ejecución según
demanda y por cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el doce de febrero del dos mil veintiuno, la empresa Constructora Meco S.A. interpuso
ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la licitación de
referencia. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas veintidós minutos del quince de febrero de dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida,
requerimiento que fue atendido por la Administración mediante escrito incorporado al
expediente digital de la apelación. ----------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las nueve horas un minuto del veintiséis de febrero de dos mil
veintiuno, se concedió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria; la cual
fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelaci ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00444-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintidós minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-
000008-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO para la “Contratación
de entrega según demanda para obra pública, mantenimiento y mejoramiento vial en el distrito
de Río Cuarto del cantón de Río Cuarto”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA
HERRERA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad de entrega según demanda.-----------------
RESULTANDO
I. Que el doce de febrero de dos mil veintiuno la empresa Constructora Meco S.A. interpuso ante
este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto final de la licitación de referencia.-
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del quince de febrero de dos
mil veintiuno esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. OF-AL-057-2021 suscrito el dieciséis de febrero de dos mil veintiuno.---------
III. Que mediante auto de las ocho horas siete minutos del veintiséis de febrero de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa
adjudicataria. Dicha audiencia fue atendida por la Administración y por la adjudicataria mediante
documentación incorporada al expediente digital del recurso de apelación.-----------------------------
IV. Que mediante auto de las nueve horas veintiún minutos del diez de marzo de dos mil veintiuno
este órgano contralor confirió audiencia especial a la apelante, la cual fue atendida ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00440-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinticuatro minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO JAIME MORA HENRÍQUEZ -
KATTIA VALLEJOS CERDAS en contra del acto que declaró infructuosa la CONTRATACIÓN
DIRECTA CONCURSADA CDC-LAZ-02-2020 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL
LICEO RURAL DE AGUAS ZARCAS para el suministro de materiales, mano de obra y equipo
para la construcción del proyecto Nueva Infraestructura para el Liceo Rural Aguas Zarcas.--------
RESULTANDO
I. Que el tres de marzo del dos mil veintiuno, el Consorcio Jaime Mora Henríquez – Kattia Vallejos
Cerdas presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto que declaró infructuosa la Contratación Directa Concursada CDC-LAZ-02-2020 promovida
por la Junta Administrativa del Liceo Rural de Aguas Zarcas para el suministro de materiales,
mano de obra y equipo para la construcción del proyecto Nueva Infraestructura para el Liceo
Rural Aguas Zarcas.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas del ocho de marzo del dos mil veintiuno, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del concurso.-------------------
III. Que el quince de marzo del dos mil veintiuno, el Liceo Rural de Aguas Zarcas remitió a la
Contraloría General de la República un recurso de revocatoria interpuesto ante la Administración
por el Consorcio Titanio y Marfil – Ing. Enzest Brown Johnson en contra del acto que declaró
infructuosa la Contratación Directa Concursada CDC-LAZ-02-2020 promov ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 21/04/2021
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA LICEO RURAL AGUA ZARCAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00438-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con ocho minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.---------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD
SEMANS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-
000002-0005000001 promovida por el COLEGIO UNIVERSITARIO DE LIMÓN para la
contratación de servicios limpieza y aseo integral de edificios, mantenimiento de zonas verdes y
fumigación en sedes administrativas y operativas del CUNLIMON.----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ocho de abril del dos mil veintiuno, la empresa Servicios de Mantenimiento y Seguridad
Semans Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública 2021LN-000002-0005000001 promovida por
el Colegio Universitario de Limón para la contratación de servicios limpieza y aseo integral de
edificios, mantenimiento de zonas verdes y fumigación en sedes administrativas y operativas del
CUNLIMON.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del doce de abril del dos mil veintiuno, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso de objeción
interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio DAF-DPB-010-2021 del quince de
abril del dos mil veintiuno, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.----------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondie ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 21/04/2021
Institución: COLEGIO UNIVERSITARIO DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00437-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con treinta y tres minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CEFA CENTRAL FARMACÉUTICA SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación del CONCURSO 2020ME-000091-5101 promovido
por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de epoetina alfa,
recaído a favor de DROGUERÍA INTERMED SOCIEDAD ANÓNIMA, modalidad entrega según
demanda.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de febrero del dos mil veintiuno, la empresa CEFA Central Farmacéutica
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación del Concurso 2020ME-000091-5101 promovido por la Caja
Costarricense de Seguro Social para la adquisición de epoetina alfa.-------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas del veinticinco de febrero del dos mil veintiuno, esta
División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del referido
concurso. Dicha gestión fue atendida mediante oficio DABS-AABS-SAM-0147-2021 del veintiséis
de febrero del dos mil veintiuno, el cual está incorporado en el expediente de la apelación.--------
III. Que mediante auto de las ocho horas del cinco de marzo del dos mil veintiuno, esta División
otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para que se refirieran a las
alegaciones formuladas por el apelante y para que aportaran y ofrecieran las pruebas que
estimara oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorpor ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 21/04/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00436-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas once minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERMANOS
BRENES SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000001-0004400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOLFITO para la
“Construcción de tratamiento superficial bituminoso TSB3 en el distrito de Pavón”. ------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de abril del dos mil veintiuno, la empresa Constructora Hermanos Brenes
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación abreviada No.2021LA-000001-0004400001 promovida por la
Municipalidad de Golfito.-----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO. La
competencia de este órgano contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los
carteles de los procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada en el
artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), el cual dispone lo siguiente: “El
recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación
pública, y en los demás casos, ante la administración contratante”. Conforme a la norma antes
transcrita ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 15/04/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-00435-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y dos minutos del veinte de abril de dos mil veintiuno.-----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas: GRIDSHIELD S.A., RACSA (dos
escritos), COMPONENTES EL ORBE S.A., GPT ENERGYTEL S.A., ASESORES ISE DE
COSTA RICA S.A., IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN, S.A., SMART CITY
CENTROAMERICA HOLDING S.A., DATASYS GROUP S.A. e ICE, en contra del cartel
modificado No. 1, de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-000001-0020600001 promovida por
el BANCO POPULAR Y DESARROLLO COMUNAL, para la “Contratación Infraestructura
tecnológica en modalidad de servicios (IAAS) que incluya aprovisionamiento, gestión,
operación, soporte, monitoreo y administración, sitio principal y secundario, así como la
integración con nube pública y el servicio de nube para nuevos negocios”.-----------------------------
RESULTANDO
I. Que el día cinco de abril de dos mil veintiuno, las empresas IT Servicios de Infocomunicación
S.A., Smart City Centroamérica Holding S.A., Asesores ISE de Costa Rica S.A., GPT Energytel
S.A., Gridshield S.A., Componentes El Orbe S.A., y RACSA., presentaron ante la Contraloría
General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública
2021LN000001-2021LN-000001-0020600001, promovida por el Banco Popular y Desarrollo
Comunal. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el día seis de abril de dos mil veintiuno, las empresas RACSA., ICE y Datasys Group
S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del
cartel de la licitación pública 2021LN000001-2021LN-00000 ...
Fecha publicación: 23/04/2021
Fecha emisión: 19/04/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00434-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cincuenta minutos del veinte de abril del dos mil veintiuno.--------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO SONDA COSTA RICA –
COLOMBIA y por el CONSORCIO AVIACIÓN CIVIL, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000003-0006600001, promovida por el CONSEJO
TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL, para arrendamiento de equipo de cómputo institucional, recaído
a favor de MARTINEXSA LIMITADA, por un monto de $1.805.588,34.-----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de febrero de dos mil veintiuno el Consorcio Sonda Costa Rica – Colombia y el
Consorcio Aviación Civil, presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de
apelación, en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2020LN-000003-
0006600001, promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil.-----------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con trece minutos del cinco de febrero de dos mil
veintiuno, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo
completo del concurso. Dicha prevención fue atendida mediante oficio No. DGAC-DFA-PROV-
OF-0035-2021 del ocho de febrero de dos mil veintiuno, donde indicó que el procedimiento se
tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).--------------------------------------------
III. Que mediante auto de las siete horas con cincuenta y ocho minutos del diecisiete de febrero
de dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto ...
Fecha publicación: 23/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00433-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con doce minutos del veinte de abril del dos mil veintiuno.--------------
RECURSO DE REVOCATORIA interpuesto por la empresa PIZARRAS Y MUEBLES EYD SRL
en relación con el acto final de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000125-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la contratación de
“Servicio de diseño e instalación de porqueriza y corral para bovinos para beneficiarios de la
Oficina de Desarrollo Territorial de Grecia”.----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que a las trece horas cincuenta y un minutos del siete de abril del dos mil veintiuno la empresa
Pizarras y Muebles EYD SRL interpuso ante esta Contraloría General de la República recurso
de revocatoria en relación con el acto final de la licitación abreviada No. 2020LA-000125-
0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural. Mediante correo electrónico enviado
el mismo día adjunta prueba documentación que identifica como prueba adicional.------------------
II. Que mediante correos electrónicos remitidos a las quince horas veinticuatro minutos y a las
quince horas cincuenta y dos minutos, ambos del ocho de abril de dos mil veintiuno, el
gestionante indica que se envió documentación con el nombre de denuncia de licitación
abreviada, sin embargo, que dicho nombre se envió con ese error, y que el nombre correcto es
resolución a licitación abreviada.------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas veinticuatro minutos del doce de abril de dos mil
veintiuno esta División solicitó a la Administración el exped ...
Fecha publicación: 23/04/2021
Fecha emisión: 19/04/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION